Взгляд
26 октября, вторник  |  Последнее обновление — 11:47  |  vz.ru
Разделы

Вечная благодарность России принадлежит не Варфоломею

Сергей Худиев
Сергей Худиев, публицист, богослов
Мы не сомневаемся в заслугах константинопольских патриархов прошлого. Мы сомневаемся в том, что патриарх Варфоломей эти заслуги наследует. Подробности...

Армения потеряла смысл существования

Евгений Крутиков
Евгений Крутиков, военный эксперт
Именно Армения стояла во главе развала СССР, если говорить об инициативе снизу. Пока прибалты выжидали и боялись, армяне открыто требовали независимости. Теперь изначальный смысл этого почти потерян – всё было зря. Подробности...
Обсуждение: 40 комментариев

Разумные консерваторы против новой этики и «патриотов не по уму»

Борис Межуев
Борис Межуев, политолог
Консервативным мыслителем может считаться не только Бердяев, но и в какой-то мере Кант, Гегель, Руссо и даже многие из тех, кого мы причисляем к «постмодернистам». Подробности...
Обсуждение: 52 комментария

Центр «Вектор» впервые показал фото дельта-штамма коронавируса

Впервые опубликовано фото дельта-штамма коронавируса. Российский центр вирусологии и биотехнологии «Вектор» вырастил вирус на культуре клеток эпителия почки африканской зеленой мартышки. Изображения сняты на камеру электронного микроскопа
Подробности...

В Японии всплыли «корабли-призраки» времен Второй мировой

В районе японского острова Иводзима землетрясение подняло со дна затопленные корабли-призраки времен Второй мировой войны. Из-за сейсмической активности всплыли 24 остова судов
Подробности...

Определена самая красивая мигрантка России

На церемонии в «Президент-Отеле» объявлена победительница конкурса красоты, который провела Федерация мигрантов России. Корону получила 25-летняя Рушана Каримова из Узбекистана. В финал также вышли девушки из Киргизии и Таджикистана
Подробности...
Обсуждение: 5 комментариев
19:59
собственная новость

Российским школьникам покажут маршрут «Золотое кольцо» по Ярославской области

В Ярославскую область в рамках национального проекта «Культура» приедут 1300 школьников, победители олимпиад, учащиеся школ искусств и кадетских корпусов со всей России. Посещение городов Переславля-Залесского, Ярославля, Ростова предусмотрено маршрутом «Золотое кольцо. Александр Невский».
Подробности...
20:27

В Марий Эл открыли новое здание государственной филармонии

В Йошкар-Оле прошло торжественное открытие нового здания Марийской государственной филармонии имени Якова Эшпая, до этого работники филармонии 39 лет располагались в пристрое.
Подробности...
21:12

В Оренбурге легендарная «Катюша» вернулась в парк «Салют, Победа!»

В Оренбурге на музейную вахту после полной реставрации вернулась легендарная БМ-13, которую в годы войны солдаты прозвали «Катюшей». Вместе с другими экспонатами боевая машина была полностью отреставрирована.
Подробности...

    Функционирует при финансовой поддержке Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
    НОВОСТЬ ЧАСА: Россия предложит странам Евро-Арктики крупномасштабные инициативы

    Главная тема


    Литва предала Украину из-за построенной Россией АЭС

    общественное мнение


    Отношение жителей Финляндии к России значительно ухудшилось

    «новая школа мысли»


    МИД назвал «абсолютно недопустимыми» слова немецкого министра о сдерживании России

    поставки СПГ


    Вашингтон заявил, что не поможет Европе с газом

    Видео

    миллиарды долларов


    Как российский авиапром победил японского конкурента

    ракетный кризис


    Китай оккупировал «задний двор» США

    острый конфликт


    Эрдоган идет к разрыву отношений с Западом

    верховенство закона


    Евросоюзу предрекли судьбу СССР из-за Польши

    «зеленая энергополитика»


    Замена нефти на биотопливо таит смертельную угрозу

    киевские подзащитные


    Олег Хавич: Варшавские адвокаты Украины наживаются на клиенте

    валдайское выступление


    Борис Межуев: Российский консерватизм должен быть «просвещенным»

    все было зря


    Евгений Крутиков: Армения потеряла смысл существования

    на ваш взгляд


    Как вы относитесь к позиции антипрививочников?

    «Менять башни и чиновников». Как водный вопрос испортил жизнь в Пензе

    Водопроводная башня – одна из проблем, которые требуется решить в селе Большая Елань
       15 сентября 2021, 16:30
    Фото: Кирилл Кухмарь/ТАСС
    Текст: Юрий Васильев, Пензенская область – Москва

    Как сделать так, чтобы из крана текла вода, да при этом чистая, а не цвета апельсина? Почему в Пензенской области вот уже много лет не решается проблема водоснабжения, что заметил даже Владимир Путин? Спецкор газеты ВЗГЛЯД на месте убедился, что дело отнюдь не только в износе труб, насосов и водопроводных башен.

    – Если ты не занимаешься инфраструктурой, то инфраструктура займется тобой. Что мы и наблюдаем сейчас, – говорит Олег Мельниченко, и. о. губернатора Пензенской области.

    На третьем месте среди обращений жителей в администрацию региона – здравоохранение и ЖКХ, управляющие компании. На втором – дороги муниципального значения (с федеральными и региональными все неплохо).

    А первая проблема – самая что ни на есть инфраструктурная: вода и водоснабжение. «Водный вопрос» в Пензенской области вышел на самый высокий уровень: «Прошу вас обратить особое внимание на качество воды», Владимир Путин – Олегу Мельниченко, встреча в начале августа.

    С водой в Пензенской области плохо, потому что еще относительно недавно в регионе по этой части дела шли очень хорошо.

    – У нас очень большое количество сетей в сельской местности, порядка 70% сел – с централизованной подачей воды, – объясняет Мельниченко. – Сети ржавые, старые, строились в 70–80-е годы прошлого века, где-то достраивались в начале нулевых. Изношенность плюс частые отключения. В результате, как говорят наши жители, вода цвета апельсина. Если она, конечно, вообще есть.

    По выкладкам областной администрации, на решение проблемы с водоснабжением в масштабах региона требуется более 6 млрд рублей. Только на самые проблемные точки – их в местном министерстве ЖКХ еще называют «кричащими» – требуется миллиард рублей. И тут разговор – не про деньги как таковые: после встречи с президентом России с финансированием в этой сфере, скорее всего, будет в корне получше, чем раньше.

    Один миллиард из шести запланированных – это означает, что самые срочные меры требуются почти для 20% случаев. Из серии «когда надо? Вчера». А пятая часть для оперативного реагирования – это очень и очень много.

    * * *

    Село Большая Елань Пензенского района – как раз из таких, из «кричащих». Рельеф – из тех, что коммунальщики называют «разуклонка»: есть улицы нижние, есть верхние. В многоэтажках на этих самых верхних улицах (а это под сотню квартир на село в 1300 жителей) воды нет с первой половины 2010-х. Когда поизносились и трубы, и снабжавшая возвышенность водонапорная башня, и насосы, подающие воду наверх.

    И.о. губернатора Пензенской области Олег Мельниченко в селе Большая Елань, июль 2021 года (фото: пресс-служба администрации Пензенской области)

    И. о. губернатора Пензенской области Олег Мельниченко в селе Большая Елань, июль 2021 года (фото: пресс-служба администрации Пензенской области)

    – Чтобы помыться, надо набирать воду в час ночи, потому что к пяти-шести утра вода на верхних улицах уже заканчивается, – говорит житель Большой Елани Виталий Стариков, предприниматель и один из основных общественных активистов села. – Ходили к главе администрации, он отнекивался, даже не слышал – «это ваши проблемы». Пришлось жаловаться выше. Олег Владимирович [Мельниченко] приехал к нам в середине июля, до того прислал вице-губернатора по ЖКХ. Разобрались, посмотрели, что можно сделать. Отправили заявку на новую водонапорную башню и трубы, в сентябре начинаются работы.

    Как говорят партнеры, long story short. В вольном переводе, в переложении на Большую Елань – без малого десяток лет «водного вопроса» в одном абзаце. Хотя – если бы только водного, то, наверное, и разговора бы не было.

    Большая Елань – село, можно сказать, монопрофильное: при СССР здесь расположился государственный племенной завод, тянувший на себе и водопровод, и другие функции, которые ныне называют муниципальными. Госплемзавод, впрочем, работает и сейчас – значительно потеряв и в собственных объемах, и в возможностях заниматься сельской инфраструктурой. Проще говоря, управление водопроводом давным-давно ушло по назначению, в сельсовет.

    – А сельсовет нами заниматься не хочет, – говорит Светлана Цапулина, тоже жительница и тоже активистка. – И не только по воде. Дорогу сюда видели? В прошлом году, когда третьим беременна была, возвращалась из Пензы. Трясло так, что чуть не родила.

    Виталий Стариков и Светлана Цапулина в музее села Большая Елань (фото: Юрий Васильев/ВЗГЛЯД)

    Виталий Стариков и Светлана Цапулина в музее села Большая Елань (фото: Юрий Васильев/ВЗГЛЯД)

    – Ремонтировали дорогу… вот, в 2016 году, – показывает документы Арина Беликова. – В ноябре привезли КамАЗ асфальта. Шел дождь, они вывалили эту крошку прямо по мокрому, по осени, и закатали всюду. К весне 2017 года, разумеется, уже ничего не было.

    – Лист недавно с крыши сорвало в многоэтажке, – продолжает список претензий Анастасия Антонова. – Над квартирой соседки-инвалида, прямо этим летом. Звоню в район – оказывается, дом назначен на капремонт только в 2035 году. А что делать? «Или администрация сельсовета, или сами».

    – В результате пришлось самим, – говорит активист Стариков, опуская подробности общения с сельсоветом. – Дожди ведь, затапливает. Оперативно залезли на крышу, замерили, поехали в город, привезли металл, все сделали.

    Собственно, поэтому в Большой Елани и образовался независимый от руководства Большой Елани актив: Стариков, Цапулина и еще несколько десятков сельчан.

    * * *

    – Активные люди в селах, в городах – главные помощники в работе на родине, – говорит Мельниченко. Родился в Пензе, работал в мэрии, в правительстве региона. Затем – в президентском полпредстве в Приволжском федеральном округе: сначала советником, потом заместителем полпреда. Ну и в Совете Федерации три с половиной года – тоже от Пензенской области.

    – В округе, кроме Пензенской области, еще 13 субъектов Федерации, – напоминает и. о. губернатора. – По хлопотности для полпредства мы никогда не были, скажем так, самыми трудозатратными. А вот та история, которая случилась недавно, очень неприятна. Она нанесла нам всем достаточно серьезный ущерб. У людей есть обида на некоторых представителей власти, которые опозорили регион.

    Формулировка обтекаемая, но прозрачная. Бывший губернатор Пензенской области Иван Белозерцев в марте был отправлен под стражу, арест ему недавно продлили до ноября. Обвинение – получение взяток от Бориса Шпигеля, главы крупного фармацевтического холдинга, который ныне также находится в СИЗО.

    – Люди у нас хорошие, трудолюбивые и в чем-то доверчивые, – говорит Мельниченко. – А вот обман не простят, будут вспоминать и обманувшему, и его потомкам. Сейчас надо вернуть веру во власть, доверие к власти, гордость за то, что ты живешь в регионе. Вернуть социальный оптимизм – чтобы люди понимали, что регион перспективный, он будет развиваться, у него есть будущее. Ни молодых без этого не удержишь, ни позитивную повестку не построишь.

    Если говорить о рабочих местах и развитии, то основания для позитивной повестки в Пензенской области как раз есть. Регион – основной производитель крупной запорной аппаратуры для Газпрома и прочих. Примерно четверть отечественного рынка корпусной мебели тоже заполняется отсюда. «Станкомашстрой» вполне может стать основой для крупного станкостроительного кластера. Целлюлозно-бумажная промышленность, кондитерское производство…

    И чуть ли не самое главное – пензенская индейка. 155 тысяч тонн в год сейчас, а через полтора года – более 200 тысяч тонн, и 260 тысяч тонн к 2024 году. С вхождением в пятерку крупнейших производителей индейки в мире.

    – Я понимаю, что теперь в тех же районах, селах наши люди достаточно критически настроены к власти в целом. Смотрят из-под дуги – «что ж от тебя-то ждать?» – возвращается Мельниченко к неприятной теме. – Да, на определенном этапе в глазах людей некоторые представители власти опозорились, потеряли доверие. Надо его возвращать. Предельной конкретикой – такой, как решение вопросов с водой и ее качеством.

    * * *

    Памятник Володину стоит у мемориала воинам Великой Отечественной. Николай Володин – боевой вертолетчик, Герой России, погиб во вторую чеченскую. А можно и так: уроженец Большой Елани, однокашник многих нынешних активистов, а некоторым из них еще и одноклассник.

    Музей Николая Володина и Большой Елани сельчане соорудили в прошлом году – в школе, отремонтировав бывшую продленку. Построили на личные деньги, свои и земляков, уехавших в Пензу и Москву: те скидывались обильно – на жалюзи, на полы, на проектор с ноутбуком. Хватило и на полноценную версию музея для интернета, на виртуальную экскурсию по экспозиции – на 360 градусов, честь по чести.

    – Сколько стоит музей, – Стариков задумывается. – Я перестал считать после 200 тыс. рублей, а там много больше было.

    Тогда же жители села отремонтировали, насколько можно, детский сад Большой Елани. Детсаду полвека, капремонта не видел столько же. В результате детей отвозили в детсады соседней Пензы, благо областной центр рядом.

    – Потому что страшно было в наш садик детей водить, – говорит Цапулина. – А даже после нашего небольшого ремонта ребят там стало в два раза больше, перестали их в центр возить. Было 20, теперь 41. Мы ведь не только просим, но и делаем сами. Олег Владимирович увидел наш ремонт, очень одобрил: «Молодцы, тоже поможем». Деньги выделил. Настоящий, большой ремонт начался.

    – Ямы перед школой глава обещал засыпать полтора года, – вспоминает жительница Антонова. – Там дети ходили, линейки проводили, ноги ломали. Засыпал только перед нынешним приездом Мельниченко. Я понимаю, большой человек. Но почему вы не можете сделать эту работу не для одного, а для 1300 граждан?

    – Есть много программ развития поселковых территорий – федеральных, региональных, – говорит Стариков. – На миллионные суммы. Главы активно вступают в эти программы, работают. Здесь же ничего подобного нет.

    * * *

    – Софинансирование таких программ, как «Чистая вода», обычно 70 на 30%, – объясняет Александр Осин, глава администрации Большееланского сельсовета Пензенского района. Обычный сельский глава, каких тысячи по России – с полномочиями и без бюджета. – Чтобы появилась новая скважина, я должен найти 30%, это 900 тыс. рублей. И я пытался их найти. Но где брать, когда бюджет Пензенского района – считайте, весь на «Спутнике»?

    Александр Осин, глава администрации села Большая Елань (фото: Юрий Васильев/ВЗГЛЯД)

    Александр Осин, глава администрации села Большая Елань (фото: Юрий Васильев/ВЗГЛЯД)

    Тут надо пояснить, что в селе Засечном близ Пензы обустраивается микрорайон «Город Спутник» – задолго до того, как об одноименном проекте близ Владивостока заговорили на недавнем Восточном экономическом форуме. Действительно, город-спутник Пензы, но формально в Пензенском районе. И вся инфраструктура – тоже через районный бюджет, так что другим селам и поселкам приходится потесниться.

    – Настаивай, не настаивай – а в «Спутнике» то три садика строится, то еще один, то школа на 1200 мест, то детская поликлиника, то проект новой школы на 2400 мест. Что просить у нищего последнюю торбу? – рассуждает Осин.

    – Миллион в год село платит за уличное электричество, а света нет, – тут же находит контраргумент Стариков. – Вот вам и 900 тыс. на участие в программе по воде.

    – 70 опорных столбов пустыми стоят, мы за свои деньги энергосберегающие лампы и реле покупали, – подтверждают жители Большой Елани.

    – А почему вы не организуете ТОС (территориальное общественное самоуправление – прим. ВЗГЛЯД)? И не работаете напрямую с областью, прежде всего по программе инициативного бюджетирования?

    – Во-первых, нужно согласие сельского главы, Александра Анатольевича. Просто согласие не мешать, – говорит Стариков. – Во-вторых, если мы по-настоящему развернемся, будем работать, затаскивать в Большую Елань деньги и проекты, то сразу станет очевидно бездействие сельской власти. Главе это надо?

    – Ну это они немножко лукавят, – реагирует на предположения односельчан Осин. Тему лукавства, впрочем, не развивает: «Не хочу никого обижать, мы здесь все вместе живем».

    * * *

    Тут, однако, куда более уместен другой вопрос: почему группе активных односельчан для того, чтобы затеять ТОС и привлечь туда деньги, надо идти на поклон в администрацию села. И речь тут даже не про Большую Елань, не про Пензенский район, не про область. Федеральных масштабов вопрос, упирается напрямую в закон о местном самоуправлении.

    Впрочем, для квалифицированного ответа даже из Пензы выезжать не надо. Поскольку нынешний и. о. губернатора, на предыдущей должности – глава комитета Совета Федерации, был одним из разработчиков концепции инициативного бюджетирования.

    – Далеко не всё нам удалось провести в закон, – признается Мельниченко. – Но даже то, что удалось, открывает достаточно серьезные возможности для общественности встраивать свои запросы в системы местного самоуправления. К сожалению, есть в законе и коварная позиция, позволяющая тем же сельским, городским, районным главам достаточно легко отклонять проекты граждан.

    Процедура отклонения таких инициатив должна быть жестко прописана – прежде всего с точки зрения защищенности таких проектов, считает Мельниченко.

    – Но лиха беда начало, – продолжает он. – Даже судя по Большой Елани, движение идет в нужном направлении. По мере нарастания активности людей – так или иначе, эта коварная позиция будет пересматриваться. Просто уверен в этом.

    * * *

    «Глава не работает, надо решать вопрос… – Научите, как». По словам местного активиста Старикова, такой обмен репликами – между и. о. губернатора и жителями – состоялся в середине июля, когда Мельниченко приехал в Большую Елань.

    – Есть главы, которые боятся и опасаются такой активности людей. Есть те, кто напрямую ей препятствует, – говорит Мельниченко, не подтверждая и не опровергая факт подобной беседы. – Есть умные главы, которые эту активность используют на благо вверенного им муниципалитета. Допустим, чтобы разбираться с нерадивыми управляющими компаниями. И не только с ними… Но вот бороться с собственным населением, его инициативами – самая большая глупость, которую только можно придумать с точки зрения системного управления.

    – А самое интересное – знаете, что? После приезда Мельниченко на верхних улицах в Большой Елани появилась вода, – объявляет Стариков. – Круглосуточно, не по ночам. И напор не сбавляется. Несмотря на все проблемы со скважинами, трубами и насосами. Прямо в июле, еще до начала всех работ осенью.

    – Удивительно, – замечает Мельниченко. – Прямо каким-то божественным промыслом все это произошло.

    – Это разговоры просто, что он приехал, и вода появилась, – опровергает Осин. – Ведь третью скважину специально для верхних улиц мы восстановили до того, как Олег Владимирович приехал к нам. И насос приспособили. Ну да, перед приездом и. о. губернатора – но работа ведь пошла.

    * * *

    Стало быть, есть какие-то резервы, которые можно использовать, не дожидаясь миллиардов на федеральные программы? И, возможно, немалая часть проблем с водой связана с тем, что без волшебного губернаторского пенделя на местах дела не идут? Ни с водой, ни с дорогами, ни далее по списку; ну ладно, не растекаясь – конкретно с водой.

    – Имеет место и такое, – признает Мельниченко. – Проблемы, связанные с организацией и качеством управления. Что мешало тому же главе в Большой Елани нормально обеспечить подачу воды людям? Понятно, что у него нет автоматики, что воду надо периодически включать, выключать, переключать – кстати, я дал задачу предусмотреть [в системе водоснабжения] автоматику, чтобы люди не зависели от того, пришел ли глава, переключился ли с насоса на насос. И не только в Большой Елани, конечно... Перебои с водой там и в других местах связаны во многом с тем, что местные власти просто не выполняли функции по – как это сейчас красиво называется? – маршрутизации воды.

    Но по большей части все же, уверен и. о. губернатора, налицо проблема с устаревшими коммуникациями. С прогнившими водонапорными башнями. С заиленными, забитыми песком скважинами. С глубинными насосами, которым уже «в обед по двадцать лет в лучшем случае», говорит он.

    – И еще: качество воды во многом определяется способами ее очистки, – напоминает Мельниченко. – В верхних пластах воды в Пензенской области большое количество железа, в глубинных пластах много фтора. Значит, либо очищать от железа, либо дефторировать. Для всего этого нужны станции, а они очень много стоят, особенно если оснащать ими всю область. Поэтому и миллиарды.

    Основную задачу Мельниченко видит именно в системе работы с водой. Точнее, в создании этой системы – практически с нуля:

    – Если, грубо выражаясь, у вас есть километр трубы, и вы каждый год не меняете несколько десятков сантиметров, то через 20-25 лет у вас в негодность придет вся труба. Соответственно, в масштабе региона следует понимать, сколько километров труб должно пойти на замену, сколько скважин надо почистить или пробурить. Если такая системная работа не ведется, то системные проблемы однажды – как взорвавшийся снаряд: раз! – и накрывают всех.

    Теперь же, помимо станций для железа и фтора, в Пензенской области предстоит выстроить четкую, где можно, автоматическую систему обслуживания, а также замены износившегося:

    – Задача на несколько лет, целиком мой вопрос, и решать его мы уже начали…

    – И есть первые выводы?

    – Когда качество воды накладывается на качество управления, наступает беда, – говорит Мельниченко. – Приходится массово менять башни, насосы, трубы. И управленцев.


    Вы можете комментировать материалы газеты ВЗГЛЯД, зарегистрировавшись на сайте RussiaRu.net. О редакционной политике по отношению к комментариям читайте здесь
     
     
    © 2005 - 2021 ООО «Деловая газета Взгляд»
    E-mail: information@vz.ru
    ..............
    В начало страницы  •
    На главную страницу  •