Мюнхенская речь и новый мировой порядок

В 1991 году свое существование прекратил не только СССР, но и идея, которую Советский Союз так или иначе пропагандировал и был примером ее воплощения. Если в Европе падение советского блока многие встретили с радостью и воодушевлением, то в других частях света к этой новости многие отнеслись с горечью.

Ощущение того, что «советский проект» – воплощение государства, где существует справедливость, был для многих той мечтой, которая помогала людям трансформировать свою реальность, бороться и верить в то, что общество может быть более справедливым. Хотя надо признать, что для того, чтобы сохранять эту иллюзию, лучше было не приезжать в СССР, особенно в конце 1980-х годов, чтобы не испытать разочарование.

Весь XIX и XX век были веками борьбы идей. Идеи считались чем-то очень важным, они вдохновляли людей с оружием в руках отстаивать их и воплощать в реальности. Ради идей люди XX века были готовы на все – и на самопожертвование, и на страдания для себя и для других. Такое ощущение, что идеи устали вдохновлять и мучить людей, и вместе с распадом СССР покинули нашу землю.

Логично было предположить, что после 1991 года противостояние и борьба идей, гонка вооружений, войны, конфликты в разных частях света должны завершиться. Но этого не произошло.

После 1991 года мир потерял равновесие

С XVIII века Европа привыкла к тому, что существуют великие державы. И этих великих держав на карте мира всегда было несколько. Они между собой решали судьбы более мелких стран и колоний. В XX веке мир трансформировался в двуполярную систему со сверхдержавами СССР и США. Эти две сверхдержавы были силами, которые были в состоянии уравновесить все проблемы на свете. И за счет этого мир обретал устойчивость.

Еще в 1990 году американский публицист Чарльз Краутхаммер впервые ввел понятие «однополярный момент» (unipolar moment). Он прогнозировал, что грядет новое мироустройство, где США будут единственной сверхдержавой, но этот момент будет недолгим. Именно поэтому это «однополярный момент». И со временем все придет к тому, что мир снова будет поделен между великими державами примерно так, как это было до Первой мировой войны.

Однополярный момент наивности и безнаказанности

В конце 1980-х годов вместе с дрейфом мира к монополярности у США все больше растет чувство безнаказанности за свои действия на мировой арене. С одной стороны, в ноябре 1989 года в Берлине Штаты активно поддерживают акции по разрушению Берлинской стены под лозунгами свободы и демократии. А через месяц они же организуют открытую интервенцию в Панаму, где свергают и похищают президента Мануэля Норьегу, который проведет в тюрьме всю оставшуюся жизнь. Делалось это под предлогом «восстановления демократии». После этого США будут пользоваться этим многократно.

Если бы наследница СССР – Российская Федерация – продолжала бы отстаивать на международной арене интересы своих бывших партнеров в мире, возможно поведение Вашингтона было бы несколько другим. Но руководство России в 1990-е годы подпало под обаяние США, им владело наивное ощущение, что больше нет никаких идеологических противоречий, нет интриг и поводов для конфликтов.

Более того, общества бывших советских государств поверили, что США хотят помочь им реформировать мир и сделать жизнь такой, какой она показывалась с западных телеэкранов. Это было заблуждением, но к его осознанию бывшие советские люди придут позже.

Поскольку США практически получили в руки лавровый венец миротворца и победителя, а все стали копировать их образ жизни, Штаты стали ассоциироваться со своим же собственным памятником – статуей Свободы с факелом-маяком, освещающим всем народам путь к свободе и благополучию.

США входят во вкус

Вашингтон начинает диктовать свою повестку в ООН, проводит военные операции в разных частях света. Середина и вторая половина 1990-х годов стали кульминацией ощущения США, что им подвластно все. Без них не решается ни один вопрос мира. Но ощущение, что Штаты есть для того, чтобы нести расцвет и благополучие, заканчивается в 1999-м, когда 24 марта 1999 года американская авиация бомбит Югославию. Несмотря на то, что их роль как гегемона еще в конце 1990-х годов не оспаривается, многие стали уставать от той бесцеремонности и жестокости, с которой США добивались этой гегемонии.

Начинается рост антиамериканских настроений, но  теракт в Нью-Йорке 11 сентября 2001 года заставляет мировую общественность простить Штатам их прошлые бесцеремонные действия, поскольку теперь сами США попали под удар. Совбез ООН предоставляет мандат на то, чтобы направить войска в Афганистан для борьбы с террористами. Москва протягивает Вашингтону руку помощи, чтобы вместе организованно бороться против общего врага – мирового терроризма. Казалось бы, появилось  основание объединить силы и добиваться общих целей коллективной безопасности.

Но за афганскими событиями следуют и другие. В том числе вторжение в Ирак без соответствующей резолюции Совета Безопасности ООН по надуманным обвинениям в производстве оружия массового поражения, которое потом так и не нашли.

Постепенно все больше стран перестают разделять американский подход к ведению дел в мире – и в середине 2000-х будут форсироваться антирекорды симпатии к Штатам. Тем не менее казалось, что на глобальном уровне им альтернативы нет.

Мюнхенская речь Путина

10 февраля 2007 года на Мюнхенской конференции по безопасности выступает президент России Владимир Путин. Содержание этой речи удивило многих, поскольку так открыто с критикой сложившегося положения в международных делах давно никто не выступал. Путин отметил, что в однополярном мире не стало безопасней, а сама система только с одним центром силы для современного мира неприемлема и нежизнеспособна.

Еще Путин говорил о том, что международная безопасность много шире вопросов военно-политической стабильности, что это еще и вопросы устойчивого развития и борьбы с бедностью.  

Российский лидер прямо заявил, что расширение военно-политического блока НАТО и его приближение к границам России не имеет никакого отношения к обеспечению безопасности в Европе, при этом нарушает прежние заверения, данные западными партнерами после роспуска Варшавского договора. Кроме того, Путин указал на пренебрежение принципами международного права, когда США перешагнули свои национальные границы во многих вопросах – в политике, экономике, военном деле.

Наблюдение, что в современном мире нет ни справедливости, ни безопасности, ни мира, было озвучено с высокой трибуны, наверное, впервые с распада Советского Союза. И это были не слова разочарования, а анализ, призванный донести до мировых лидеров точку зрения России. Путин дал понять, что Москва считает в праве решать сама за себя, а не слушать мнение другой силы, которая пытается ее принудить и угрожает ей в случае неповиновения. 

Путин подчеркнул, что в мире активно развиваются многие регионы. Что Индия и Китай по покупательской способности уже обгоняют США, а Штаты уже не являются главным потребителем планеты. То есть мир уже изменился, в нем укрепляется многополярность. Более того, это только начало изменений, мир ждут большие перемены. И Россия в этом мире открыта к диалогу для строительства справедливого и безопасного мироустройства для всех, а не только для избранных.

* * *

2007 год можно считать особой вехой. Вехой, когда завершилась эпоха однополярного мира и началось формирование нового миропорядка. Unipolar moment закончился именно тогда – сначала с трибуны Мюнхенской конференции по безопасности, а потом и в реальности.