В конце 1991 года Советский
Союз распался на 15 независимых государств. Однако процедура и его создания, и
распада изначально содержала в себе потенциал конфликта. Главная проблема
заключалась в том, как были проведены границы советских республик и каким
образом произошел раздел огромной страны.
Как должны быть устроены границы между разными государствами? Иногда они выглядят внешне логично – например, границей могут быть географические ориентиры, естественные преграды в виде гор или рек и морей. Границы могут быть этнографического характера.
Однако часто территории государств не совпадают с местами компактного проживания тех или иных народов. Странно выглядят и границы в виде идеально прямых линий. Эти границы не являются отражением изначальной территории проживания этнических групп. Таким образом, государственные границы – не объективная реальность, а результат договоренностей между державами, чаще всего либо после, либо вместо конфликтов.
Почему же западная граница Российской Федерации сегодня проходит там, где она проходит? Ведь казалось бы – по обе стороны этой границы проживает однородное, одинаковое с этнической и культурной точки зрения население. Ответ на этот вопрос дает карта фронта Первой мировой войны на момент ее окончания. Западная граница Российской Федерации на момент распада Советского Союза повторяет очертания территорий, куда немецкие войска подошли в 1918 году к моменту подписания Брест-Литовского мирного договора.
Территории, отданные Германии, позже были отвоеваны, но вошли в состав СССР не как часть РСФСР, а как новые союзные республики – Украинская и Белорусская ССР. Идея мировой революции подтолкнула большевиков к созданию не унитарного государства, а союза равных республик. 30 декабря 1922 года четыре республики-учредителя (РСФСР, Украина, Белоруссия и Закавказская Федерация) подписали договор о создании СССР, закрепивший право наций на самоопределение и свободный выход из Союза.
Советская власть провела грандиозный эксперимент: границы внутри страны стали проводить по этническому принципу. У каждого народа должна была быть своя территория, язык и культура. У каждой республики были свои гербы, свои флаги. Создавались национальные школы, газеты, театры, фильмы. В советском паспорте была знаменитая «пятая графа», в которой указывалась национальность человека.
Национально-территориальное размежевание началось в 1920-е годы. Так в Средней Азии на карте появились Узбекистан, Туркмения, Таджикистан и Киргизия.
При этом исконные названия и территории были изменены. Некоторые народы разделили – например, осетин поделили на северных и южных. Другие народы, наоборот, объединили – например, мегрелов и сванов объединили, включив их в грузинскую нацию. Делили и территории – сложно переплетенное население Ферганской долины в Средней Азии оказалось разрезанным новыми границами, что позже выльется в кровавые конфликты.
На Кавказе в 1936 году была упразднена Закавказская Федерация, а ее территория разделена между Грузией, Арменией и Азербайджаном. Такие автономии, как Нагорный Карабах (в составе Азербайджана) и Абхазия (в составе Грузии), стали потенциальными очагами будущих войн.
В этом эксперименте большевики руководствовались логикой итальянского политика середины XIX века Джузеппе Мадзини. Этот человек сыграл значительную роль в объединении Италии, а его идея заключалась в том, что у каждой нации должно быть свое государство – не более одного на каждую нацию. Он имел в виду, что у итальянцев было в свое время много государств, но все они были одним народом, и у них должна быть одна страна. А некоторые нации в то время вообще не имели своего государства – как поляки или евреи.
К 1956 году границы СССР и внутренние границы между республиками окончательно сформировались. В 1939–1940 годах к Украинской и Белорусской ССР были присоединены территории Западной Украины и Западной Белоруссии. В 1940 году в состав СССР вошли Литва, Латвия и Эстония. На Дальнем Востоке к РСФСР отошли Южный Сахалин и Курильские острова, а также была присоединена Тувинская Народная Республика. Была создана Молдавская ССР из части Бессарабии и Молдавской АССР. В 1945 году в состав РСФСР вошла Калининградская область (часть бывшей Восточной Пруссии). Эти границы оставались неизменными до 1991 года.
В марте 1991 года более 70% граждан на референдуме проголосовали за сохранение обновленного СССР. Но несмотря на волеизъявление людей, политическая борьба между группами элит привела Советский Союз к исчезновению с карты мира.
Сначала казалось, что это было сделано мирно. 8 декабря 1991 года руководители России, Украины и Белоруссии (республик-основательниц) в Беловежской пуще подписали соглашение о роспуске СССР. Формально каждая республика СССР стала независимым государством и вышла из Союза в тех административных границах, в которых существовала в его рамках последние несколько десятилетий.
Однако люди, принимавшие соответствующие политические решения, совершили крупную ошибку – они отказались обсуждать ряд важнейших вопросов, связанных с распадом страны. Но вопросы эти были настолько неудобны, что мешали амбициям и интересам целого ряда ключевых политиков того времени. Поэтому их просто предпочли проигнорировать – что немедленно привело к целому ряду кровавых конфликтов на территории теперь уже бывшего СССР.
При разделе Советского Союза требовалось учесть, в каких границах разные республики входили в состав Союза и в каких они выходили из него, какой была экономическая база и развитие инфраструктуры до вхождения в СССР и после вхождения. Предельно четко разобраться и в этнических, и в экономических принципах раздела. Но ничего этого сделано не было.
В результате вопрос о границах был ключевым в конфликте между
Арменией и Азербайджаном за Нагорный Карабах, между Грузией и Абхазией и многих
других. А в Таджикистане после развала СССР началась полноценная гражданская
война.
Отделение союзных республик подняло «русский вопрос». С обретением независимости лидеры новых государств обратились к той же идее, которой руководствовался итальянский революционер Мадзини, а после него большевики в самом начале 1920-х годов – идее, что в каждой стране должны жить люди этой национальности. Все остальные национальности стали восприниматься как чужеродный элемент.
В результате русское население во многих бывших республиках СССР внезапно стало объектом дискриминации и этнических чисток. Это касалось не только русских – но и армян в Азербайджане, азербайджанцев в Армении, грузин в Абхазии и так далее. В результате в период с 1988 по 1996 год количество людей, погибших в межнациональных конфликтах на территории бывшего СССР, составило около 100 тыс. человек. Еще около пяти миллионов человек стали беженцами.
Распад СССР превратился в затяжной конфликт, последствия которого ощущаются до сих пор. Причиной этому стали не только мины, заложенные во время создания Союза. Вместо строительства гражданских обществ, основанных на праве и равенстве, многие новые республики выбрали путь национализма титульной нации. Это привело к новым трагедиям уже в XXI веке, как, например, конфликт в Донбассе.
Судьба постсоветских государств неразрывно связана с их общим прошлым. Попытки стереть советское наследие, отгородиться от соседей и игнорировать сложную ткань взаимосвязей лишь усугубляют конфликты. Будущее этого пространства зависит от способности признать общую историю и строить отношения на основе реализма, а не националистических мифов.